新型农业现代化的浙江摸索 回首省第十三次党代会以来浙江农业成长实践,一条沉 要的经验就是立异成长来破解现代农业成长的浩繁难 题,建立起新型农业可持续成长的出产系统、财产系统、经 营系统、 支撑系统, 正在中国特色农业现代化道上起到了 “带 好头、领好向”的感化。 2007 年,习同志从浙江农业的现实出发,提出“走 高效生态的新型农业现代化道” ,强调要把高效生态农业 做为浙江现代农业的从攻标的目的,勤奋走出一条“经济高效、 产物平安、资本节约、敌对、手艺稠密、凸显人力资本 劣势的新型农业现代化道” 。省第十三次党代会以来,浙 江积极新常态下消费需求升级、生态文明绿色成长的新 要求,结实推进农业供给侧布局性,努力于改善农业供 给系统的质量和效益,鞭策农业转型升级成长,取得了令人 注目的新成绩。 ——农村居平易近人均可安排收入从 2012 年的 14552 元增 长到 2016 年的 22866 元,持续 32 年连结全国省区农人收入 第一; ——农业成长正在全国创制了多项第一,成为全国唯逐个 个现代生态轮回农业试点省、首个畜牧业绿色成长现范省、 首个农业“机械换人”示范省、首个奉行出产、供销、信用 “三位一体”农合联组织扶植的试点省、首个完成“三 权”到人(户)农村产权轨制的省份,为中国特色的新 型农业现代化供给了浙江样本。 回首省第十三次党代会以来浙江农业成长实践,一条沉 要的经验就是立异成长来破解现代农业成长的浩繁难 题,建立起新型农业可持续成长的出产系统、财产系统、经 营系统、 支撑系统, 正在中国特色农业现代化道上起到了 “带 好头、领好向”的感化。 推进农业集聚成长、集约成长,破解农业根本弱的难题 省第十三次党代会以来,浙江把推进农业集聚成长做为 农业转型成长的计谋行动。 持续提拔农业“两区”扶植程度。到 2016 年,全省已 累计建成粮食出产功能区 9131 个,总面积 760 万亩;累计 建成现代农业园区 818 个,总面积 516 万亩;两区合计总面 积 1276 万亩,占全省耕地面积的 1/2。 鼎力开展高尺度农田扶植。通过积极添加投入,统 筹农业分析开辟、地盘拾掇、农田水利等项目,开展高尺度 农田和万万亩尺度农田质量提拔工程,构成了一多量高产稳 产的高尺度农田, 目前尺度农田中一等田占比已达 40%以上。 出力打制农业集聚区和特色农业强镇。目前全省曾经形 成了以茶叶、丝绸、黄酒、中药等 16 个农业相关汗青典范 财产为根本的“产、城、人、文”融合的特色农业小镇,正 正在积极培育 30 个摆布农业财产集聚区和 100 个摆布特色农 业强镇。 鼎力推进农业机械化、设备化、智能化使用。深切实施 农业范畴“机械换人” ,通过加速先辈合用农业手艺配备推 广使用,进一步提高农业配备笼盖率、渗入率。2015 岁尾设 施大棚数量达到近 300 万个,农业物联网示范 200 个, 水稻耕种收分析机械化率达 73.5%。 推进农业绿色化、质量化,破解农业不生态的难题 浙江省“绿水青山就是金山银山”的成长,着 利巴现代农业扶植成为斑斓财产,实现生态效益和经济效益 的同一。 鼎力成长生态轮回农业。浙江省正在 2015 年已全面完成 全国唯逐个个现代生态轮回农业试点省建立,并成为全国首 个畜牧业绿色成长现范省。按照“场区扶植美、生态美、 品牌文化美、设备配套优、出产办理优”的要求,扶植了一 批省级斑斓生态牧场。积极推广“从体小轮回、园区中轮回、 区域大轮回”的多条理、多形式生态轮回模式,鞭策农业废 弃物无害化处置、资本化轮回操纵。 摆设推进“打制整洁田园、扶植斑斓农业”步履打算, 推进农业“视觉美、内涵美、持续美” 。持续深切开展田园 整治步履, 全体改善视觉结果, 全面提拔斑斓农业的 “颜 值” 。 鼎力推进农产质量量平安系统扶植。积极成长“三品一 标”农产物,实施农产物绿色品牌计谋。全省具有无公害农 产物、绿色食物、无机农产物 7281 个,列入国度地舆标记 产物 44 个, “三品”产地认定面堆集计 1662.87 万亩。鼎力 鞭策正在从导财产全面建立全程可逃溯的平安出产系统和监 管系统扶植,严酷农产物市场准入前提,正在全国率先启用食 用农产物及格证。 2016 年浙江次要农产质量量平安抽检及格 率连结正在 98%以上。 鼎力推广粮经连系、种养连系、粮饲牧连系等新型高效 农做体例,2015 年“千斤粮万元钱”新型农做模式面积达 272 万亩,冲破粮田低效益的瓶颈。 鼎力推进生态管理。深切推进“五水共治” “三改 一拆” “四边三化”步履,全省农业农村生态获得了全 面改善和优化。全面奉行农村糊口垃圾集中收集处置,建制 村笼盖率达到 100%。 催生农业新业态、新功能,破解农业不高效的难题 浙江省以质量型小康需求为导向,以财产融合化、多功 能化来推进农业布局全面优化,提高农业一二三产融合成长 和分析效益程度。 鞭策农业全财产链扶植。全省已建成畜牧、水产、竹木 等示范性农业全财产链 29 条,实现产前产中产后、产加销、 一二三产融合,年总产值跨越 1000 亿元。 拓展多功能农业新业态。浙江省以“农业 +”的新思 培育成长农业新业态,不竭推进农业取旅逛业、健康、教育、 文化等财产的深度融合,催生了一多量农业新业态,休闲农 业、摄生农业、创意农业、庄园经济等一多量新型农业业态 异军突起,成为农业农村经济的新增加点。全省农业休闲不雅 光旅逛产值大幅提拔,从 2010 年的 89.22 亿元提高到 2016 年的 291 亿元。 用“互联网+”培育成长新动能。阐扬互联网大省的先 发劣势,推进出产体例从动化、智能化,运营体例收集化、 品牌化,农产物电商兴旺成长。浙江省目前具有淘宝镇 56 个、淘宝村 501 个,2015 年农产物电商发卖达到 304 亿元, 居全国首位, “电子商务进万村”的雄伟蓝图正正在实现。 培育农业新型运营从体,破解“谁来耕田”的难题 浙江省把鼎力培育新型农业运营从体和新型职业农人 做为强农的焦点使命,出力建立适度规模化家庭运营、财产 化合做运营和公司化企业运营相连系的新型农业运营系统。 把培育多类型适度规模运营的家庭农场做为培育新型 从体的根本性工做。通过鼎力激励专业大户、返乡农人工和 大中专农科结业生,培训农村适用人才,培育“新农夫” “农 创客”等新型职业农人,成长多类型适度规模运营的现代家 庭农场,使之成为我省农业家庭运营的从体力量。通过立异 整村流转、持久流转以及地盘股份合做农场等形式,无效促 进了地盘规模运营持续增加。到 2016 年地盘流转总量 1005 万亩,占承包耕地总面积的 53%。已有经工商注册登记的家 庭农场 23719 家,运营地盘面积 228.4 万亩,平均每个家庭 农场运营规模近 100 亩。 立异加强农人合做组织的运营实力和社会化办事能力, 提拔农业合做化规模运营和办事规模运营的程度。 2015 年全 省农人专业合做社总数已达 45989 家, 116.2 万个,专 业合做社运营办事总收入达到 519.8 亿元。浙江率先正在全国 摸索建立出产、供销、信用“三位一体”新型农人合做办事 系统和社会化办事系统扶植。目前,浙江所有地级市和大部 分县市已成立了农合联组织。 积极推进农业企业化运营和农业财产化合做运营。2015 年全省已有农业龙头企业 7664 家,正在农产物加工、营销、 出口等方面阐扬了积极感化,农业龙头企业实现发卖总收入 3500 亿元。 积极指导处置农产物加工营销的农业龙头企业取 农人专业合做社、家庭农场结成股份合做等形式的好处配合 体,建立起共创共享的财产化合做运营新机制。 全面深化农业农村,破解体系体例机限制束的难题 我省全面深化农业农村的新趋向,以推进农业 供给侧布局性为从线,向要动力、要盈利、要活力。 率先正在全国推进农村“三权”。2014 年岁首年月,浙江 省委、省摆设“三权到人(户) 、权随人(户)走”改 革,各地各部分加速推进农地、宅、农村集体产权简直 权、登记、颁证等根本性工做。截至 2015 岁尾,全省 99.4% 的村社完成,正在全国率先全面完成农村集体资产确权工 做。 “三权”到人(户)的无效激发了农业农村各类要 素的市场活力。 加速农村户籍轨制。2013 年,德清县做为浙江省首 个实施户籍办理轨制的试点县启动了户籍轨制。 2015 岁尾,浙江省出台《关于进一步推进户籍轨制 的实施看法》 ,提出全面铺开县(市)落户,有序铺开 大中城市落户,打消农业户口取非农业户口性质区分, 标记着全省户籍轨制进入全面实施阶段。 城乡一体医疗养老等社会保障轨制进一步完美。 正在 2014 岁尾,浙江省 11 个设区市都已制定出台全市同一的城乡居 平易近根基医疗安全轨制,率先正在全国完成城乡居平易近医保本能机能、 轨制、 经办并轨, 到 2015 岁尾城乡居平易近医保参保 3202 万人, 总参保率达到 95%,全平易近医保系统根基构成,并率先实现大 病安全轨制全省全笼盖。城乡居平易近平均低保尺度稳步提拔, 城乡低保差距进一步缩小。